中國社會科學網西安訊（記者陸航 實習記者杜曉靜）應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔著防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負著保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。提高應對突發重大事件的能力，需要培養應急管理專業高級人才。6月10日上午，西北大學應急管理學院主辦的西北大學應急管理學院成立周年暨應急管理本科專業建設研討會在西北大學長安校區開幕。來自國內眾多高校的近百位學者聚焦新時代應急管理事業發展需求，通過線上和現場結合的方式，圍繞應急專業人才培養方向、構建應急專業人才培養機制、強化應急課程體系建設等議題，聚焦培養目標制定專業培養方案，培養專業師資隊伍，打造完善專業培養體系，切實保證人才培養質量，致力于為國家經濟發展和社會和諧穩定培養更多的高水平人才。西北大學應急管理學院院長雷曉康主持開幕式。

“當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展面臨的國內外環境發生著深刻復雜的變化，國內國際雙循環、大數據技術、網絡化技術的發展為我們提供了前所未有的機會，也帶來了巨大的挑戰。突發事件的防范與化解、預警與處置、恢復與重建都離不開專業化的應急管理人員。”西北大學黨委常委、副校長奚家米在致辭中表示，隨著經濟社會快速發展，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜形勢，以習近平同志為核心的黨中央堅持底線思維、增強憂患意識，著力防范化解重大風險，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“突發公共事件應急處置能力顯著增強”的目標，提出“完善國家應急管理體系”的要求。提升應急處置能力，需要著眼推進國家治理體系和治理能力現代化，把相關要求貫徹落實到應急處置工作的各方面各環節。應急管理專業人才的培養對于提升我國的應急管理能力、社會治理能力，維護社會穩定、促進經濟社會發展具有重要作用。對于不少高校來說，開辦應急管理本科專業、培養應急管理人才的經驗還不夠豐富，多方合作、相互交流、科學研討、取長補短是大家辦好應急管理本科專業的重要途徑。我們希望以此次應急管理本科專業建設研討會為平臺，能夠有效促進大家在培養方案、教材建設和師資隊伍建設等多方面進行交流與合作，進一步提升應急管理本科培養方案質量，盡快建設一批高質量的應急管理本科教材，強化應急管理師資隊伍建設，推進應急管理本科專業建設，提高人才培養質量。

奚家米介紹，西北大學公共管理學院成立于2000年7月，公共管理類專業的教學與研究起步于20世紀80年代，是全國最早涉及此領域的院校之一。西北大學公管學院成立以來，秉承西北大學百年老校的優良傳統和“公誠勤樸”的校訓，堅持“正學善行”的理念，扎根西部地區，致力于公共管理學科建設、人才培養、理論研究、咨政建言、社會服務等各項事業。近年來，承擔國家社科重大招標項目、教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目，國家自科基金、國家社科基金、民政部、人社部等各類科研項目400多項，出版學術著作近100部，獲得各類科研獎勵50余項。2003年以來，公管學院組建并不斷完善應急管理研究團隊，在應急管理領域開展研究，與多個政府部門建立了良好的合作關系。2011年起，與原陜西省應急辦聯合培養應急管理方向的MPA學員。2019年，公共管理博士研究生培養方向中增設應急管理研究方向。2020年3月，公管學院成功申報應急管理本科專業。2020年6月10日，應急管理學院掛牌成立。

在上午的主旨報告階段，與會專家學者從不同角度，不同研究方向，共同提出，應急專業人才培養方向要以建設應急學科優質本科教育為目標，構建“思政教育全滲透、導師指導全過程、創新訓練全覆蓋、教學可以全融合”的本科教育體系，打造“價值引領、知識傳授、能力培養”相融合的應急學科人才培養新格局，將應急專業人才的培養目標定為培養復合型應急專業人才；應急專業人才培養機制，要形成培養質量、培養目標、課程體系閉環反饋機制，著力培養優質教師團隊；應急課程體系建設，應構建精品專業課程體系，在理論教學方面，可分為通識教育和專業教育兩個平臺，在實踐教學方面，著重培養學生應用理論知識在應急管理和救援過程中解決實際問題的能力。西安科技大學原副校長李樹剛的題目是《應急技術與管理人才培養探索》，沈陽化工大學副校長笪可寧的題目是《化工安全與應急管理人才培養》，中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員陳安的題目是《應急管理：知識體系與教學體系》，中共中央黨校（國家行政學院）應急管理教研部李雪峰教授的題目是《構建中國大國特色應急管理教育體系》，中國地震應急搜救中心主任曲國勝研究員線上報告的題目是《應急管理人才培養現狀、機遇與挑戰》，暨南大學應急管理學院院長蔡立輝的題目是《應急管理與應急管理人才培養》，河南理工大學/中國刑事警察學院夏保成教授的題目是《應急管理學科的幾個基本問題》，西北大學應急管理學院院長雷曉康的題目是《西北大學應急管理學科的發展及本科人才培養思路》。

下午還將有2個平行論壇和一場主旨報告。

開幕式上還發布了《關于發起成立全國應急管理本科專業高校聯盟的倡議書》。

關于發起成立全國應急管理本科專業高校聯盟的倡議書

隨著經濟發展與社會進步，專業化分工越來越深，人類社會中的脆弱性和風險性不斷增加，“黑天鵝”和“灰犀牛”等各類突發事件對社會的影響愈來愈大，應急管理的重要性日益凸顯，社會各界對應急管理專業人才的需求與日俱增。2020年，全國20所高校成功申報“應急管理”本科專業，16所高校成功申報“應急技術與管理”本科專業。建設應急管理本科專業，加大應急管理專業人才培養力度，是黨和國家高瞻遠矚的頂層設計，也是社會各界翹首以待的熱切期盼。

為進一步加強人員交流、科研合作、資源共享、信息互通，提高人才培養質量，推進應急管理學科發展，服務國家，造福社會，我們倡議成立全國應急管理本科專業高校聯盟（以下簡稱“聯盟”）。

一、聯盟宗旨

優勢互補，資源共享，互通互助，合作共贏，不斷提升人才培養質量，推動應急管理學科發展。

二、聯盟功能

1.研討應急管理專業建設路徑。

2.研討應急管理人才培養方案。

3.研討推進應急管理產學研合作的可行路徑。

4.研討應急管理知識技能競賽的可行性及可能方案。

5.研討應急管理專業實踐模式的創新路徑。

6.研討應急管理類教材體系的建設方案。

7.研討應急管理類專業教學資源建設與共享問題。

8.研討應急管理類專業協同育人模式。

9.研討應急管理類專業人才出口與定制培養問題。

10.研討應急管理類專業人才資格資質問題。

11.研討應急管理學科領域的重要議題。

12.研討應急管理科研、教學互融互補的方式與路徑。

13.共享全國各地應急管理人才、課題等需求信息。

14.開展應急管理領域的科研合作。

15.其他需要共同研討或交流的問題。

三、聯盟工作機制

1.每年舉辦一次聯盟年會，聯盟成員輪流申請承辦。

2.聯盟成員根據實際情況，不定期舉行交流會。

3.建立網站、微信等工作平臺，以方便平時交流。

4.西北大學應急管理學院為聯盟秘書處掛靠單位。

四、對聯盟成員的要求

1.已成功申報“應急管理”或“應急技術與管理”本科專業，或愿意為應急管理本科專業發展貢獻力量的高校或科研單位。

2.認可聯盟宗旨，遵守聯盟規定。

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